التنسيب كإجراء لإصدار القرار الإداري في قضاء محكمة العدل العليا الفلسطينية: دراسة تحليلية
الكلمات المفتاحية:
الإجراءات التحضيرية، القرارات الإدارية، جهة التنسيب، جهة الإصدار.الملخص
يرتبط التنسيب بالقرار الإداري باعتباره أحد الإجراءات التي يتطلبها المشرع قبل اتخاذ بعض القرارات الإدارية، إذْ يدخل هذا الإجراء في بناء القرار الإداري، ويتميز عن غيره من الإجراءات الأخرى بطبيعته المختلطة، واتصاله بأكثر من جهة متفاوتة في الاختصاص والدرجة، ولا يكون واجباً إلا حيثما اقتضاه المشرع، وعلى هذا الأساس جاءت الدراسة لتسلط الضوء على ماهية التنسيب في القانون الإداري، والضوابط القانونية التي تحكمه، وطبيعته القانونية، والعيب المتصل به وأثره على القرار الإداري وفق قضاء محكمة العدل العليا عليه. استخدمت الدراسة المنهج التحليلي من خلال تناول أحكام التنسيب من خلال التطرق للأحكام والقواعد التي أرسلتها محكمة العدل العليا الفلسطينية، وبيان هذه الأحكام، وتحليل القواعد القانونية ذات الصلة. توصلت الدراسة الى أن الاستقلال الإجرائي بين جهتي التنسيب والإصدار يمثل أهم الضوابط التي يتعين مراعاتها لضمان سلامة التنسيب بشكل خاص والقرار الإداري ككل. توصي الدراسة محكمة العدل العليا بالعدول عن اعتبار عيب التنسيب من العيوب الشكلية للقرارات الإدارية، لأن التنسيب إجراء تحضيري وليس من شكليات القرار الإداري.
التنزيلات
المراجع
Books and Articles
Abdel Basset, M. F. (2005). Administrative Law. Alexandria: The New University House.
Abdel Wahab, M. R. (2000). Administrative judiciary. Alexandria: University Press.
Abu Samhadana, P. (2008). Administrative litigation and the future of the administrative judiciary in Palestine - a comparative study. Unpublished PhD thesis, Cairo University.
Al-Anazi, N. (2018). Continuous administrative decision in light of the provisions of legislation and the judiciary of Jordan - a comparative study. Dirasat Sharia and Law, 45 (1).
Alawneh, F. C. (2011). The principle of legality in administrative law and the guarantees of its achievement. Unpublished Master's Thesis, An-Najah National University, Nablus.
Al-Ghuwairi, A. M. (1988). The judiciary of abolition in Jordan: a comparative study. Unpublished PhD thesis, Cairo University.
Al-Jafri, M. (2019). The extent of application of the theory of separable decisions in the field of acquisition - an applied study in the Jordanian acquisition law. Dirasat: Shari’a and Law Sciences, 46 (1). Retrieved from https://archives.ju.edu.jo/index.php/law/article/view/103628
Al-Kashash, K. J. (2006). Form defect in the judiciary of the Jordanian High Court of Justice. Al-Manara Journal, 12(3).
Alsamna'eh, S. p. and Samir, A. (2015). The defect of lack of jurisdiction and its impact on the administrative decision, Dirasat: Shari’a and Law Sciences, 42 (2). Retrieved from https://archives.ju.edu.jo/index.php/law/article/view/8254
Al-Tamawi, S. M. (1967). Administrative judiciary: judgment of cancellation. Cairo: Arab Thought House.
Al-Zubadi, K. (2008). Consultation in the Judiciary of the Supreme Court of Justice - A Comparative Study, Dirasat: Shari’a and Law Sciences, 35 (2). Retrieved from https://archives.ju.edu.jo/index.php/law/article/view/408
Amr, A. (2001). Revocation of administrative decisions harmful to individuals and employees. Publications of the Palestinian Independent Commission for Citizens' Rights.
Amr, A. (2004). Administrative Judiciary - Judgment of Cancellation. Alexandria: Knowledge facility.
Ashraf, N., & Jarada, N. (2016). Supreme Justice Group in twenty years.
Asmar, A. P. (2012). Administrative investigation in the Palestinian civil service sector - a comparative study. Unpublished Master's Thesis, An-Najah National University, Nablus.
El-Baz, D. (1995). Al-Wajeez in the annulment court with a jurisprudential attempt to decide the Hesba lawsuit to protect the principle of legality. Cairo: Arab Renaissance House.
Hassan, A. A. (D.S.). The memorial of Abbas Ali, the advisory opinion and its impact on the legitimacy of administrative decision, a comparative study. Journal of Law, 21 (5).
Nasrallah, A., & Jarada, N. (2015). Principles of the Supreme Court of Justice 2006-2013 AD.
Raslan, A. A. (1999). Alwaseet for administrative judiciary. Cairo: Arab Renaissance House.
Sadiq, A. P. (2008). The annulment lawsuit in the Palestinian administrative judiciary. Unpublished PhD thesis, Institute of Arab Research and Studies, Cairo.
Shabeer M. N. (2015). Principles of Administrative Law in the State of Palestine. Cairo: Arab Renaissance House.
Shabeer, M. N. (2015). Administrative judiciary in Palestine. Cairo: Arab Renaissance House.
Shatnawi F. (2012). Procedures and guarantees of disciplinary accountability for the public servant in Jordanian legislation. An-Najah University Journal of Research-Humanities, 26(7).
Shawabkeh, F. P., & Al-sheyab, M. S. (2014). The Supreme Court of Justice's Oversight of the Administration's Authority of Estimation. Journal of politics and law notebooks, 10.
Zidane, A. N. (2014). Litigation in the annulment lawsuit. Unpublished Master's Thesis, An-Najah National University, Nablus, Palestine.
Other Sources:
A set of legal principles issued by the Palestinian Supreme Court of Justice for the years (2002-2003-2004), issued by the Technical Office - Part One, 2009.
Al-Waqa’i al-Filastiniya, excellent issue (12), dated 09/26/2016 AD.
Electronic Tracker Encyclopedia. At the following address: http://muqtafi.birzeit.edu/index.aspx
Journal of Justice and Law - Palestinian Center for the Independence of the Legal Profession and the Judiciary "Musawat", Gaza - Ramallah 2016, (special issue).
Set of Legal Principles issued by the Palestinian Supreme Court held in Ramallah for the year 2014 - Part VII, Issued by the Technical Office, 2015-2016.
